目 錄
一、總則
二、整體策劃階段
三、組稿階段
四、審稿階段
五、校對階段
六、樣刊監制階段
七、市場反饋的監測與處理


一、總 則

1.為了規范期刊編輯工作,提高期刊編輯效率,保障期刊產品質量,提升期刊文化品質,制訂本規程。
2.本規程依據期刊編輯實踐經驗和對期刊編輯規律的認識。
3.本規程是針對單個期刊的編輯工作流程。
4.本規程立足于期刊出版單位自主策劃的期刊項目,以投稿為主或其他類型的期刊項目可參照執行。

二、整體策劃階段

“整體策劃”包括兩方面含義,一是指確定期刊性質和讀者對象定位,制訂年度出版計劃,進行欄目設置;二是指在某個期刊選題項目立項的時候,對選題內容及期刊編輯、制作、營銷全過程所做的戰略性籌劃。
實施整體策劃的目的在于:在重視開展調查研究、培養編輯策劃能力和形成有利策劃工作的內部環境的基礎上,將編輯過程的各個環節合理組成相互作用、相互影響的有機整體,形成一個不斷創新的編輯策劃機制,從而出精品、創品牌。
整體策劃階段主要工作及有關事項如下:
1.制訂計劃。根據期刊性質和讀者對象,制訂年度出版計劃,包括選題計劃、出刊計劃、封面設計風格,以及版式設計格式等。
2.欄目設置。期刊的欄目設置關系到刊物個性特色的發揮和社會目標的實現,欄目設置的重點在于要有獨立的風格,要劃分重點和一般,要有長遠的眼光和相對穩定的規劃,期刊的欄目設置是一種創造性的勞動,需要相關策劃人員進行不斷的實踐和探索,并且擬訂年度欄目設置計劃,經編輯部門、營銷部門和財務部門集體討論通過后實施。欄目設置重點考慮如下方面:
(1)欄目的主題及名稱;
(2)欄目的主要內容、規模及體裁;
(3)欄目的風格特色; 
(4 )讀者對象。
3 .選題策劃。選題策劃從信息采集開始,信息采集從社會調查入手。編輯要有意識、有計劃地進行社會調查,搜集社會發展信息、科學文化信息、出版行業信息、期刊市場信息、作者和讀者信息,掌握大量一手材料,并使用科學方法和現代技術手段對其進行分類、綜合、分析,從中尋找選題方位,進行選題策劃。
在信息分析的基礎上,在期刊內容符合質量要求的前提下,根據文化、政治、經濟和社會發展的需要,根據各類讀者的不同需求,構思并策劃選題。策劃選題須考慮如下幾個方面:
(1)選題的主題及名稱;
(2)選題的內容、規模、體裁;
(3)選題的價值;
(4)與類似主題的期刊比較,選題的優點及特色;
(5)讀者對象。
4.實施方案策劃。對期刊項目從設想到成品制成的全過程做出宏觀的、大致的考慮。包括下列內容:
(1)人力方面。以選題內容、規模、體裁和讀者對象為坐標組織記者隊伍;選擇專業知識、業務水平、組織能力、文字功底能夠勝任此類稿件審稿工作的編輯人員,對編輯人員的工作量做出估計,并定期進行相關考核。
(2)財力方面。根據選題的內容、規模、作者報酬和期刊的形態、用料以及投入的人力成本等因素,進行本量利分析。預估成本、印數、定價、利潤,提出資金準備方案。
(3)進度方面。根據選題的內容和規模,安排組稿、撰稿、審稿、校樣處理、印制等各項工作的進度,列出大致的時間表。
5.營銷方案策劃。根據選題的特色、價值、讀者對象和編輯、印制的時間進度,提出營銷策略。
6.選題立項。在選題、實施方案、營銷方案策劃比較成熟的前提下,申請立項。申請立項涉及如下事宜:
(1)撰寫選題報告。選題報告的主要內容包括:選題的原因、依據、目的、進度安排、特殊情況及應對措施、社會效益與經濟效益的預測、可能會出現的問題及對策等。
(2)進行三級審批。一級為該選題的責任編輯,二級為編輯部主任,三級為總編輯。
(3)集體論證。一般放在編輯部主任批準之后、送交總編輯審批之前,由編輯部門、營銷部門、財務部門的有關人員參加,論證選題的可行性,供總編輯決策參考。
(4 )建檔備案。一般選題,經總編輯批準、簽字便成為可以實施的正式項目,由編輯部門實施,同時須在行政部門進行選題備案。
7. 增刊策劃。2005年12月1日新聞出版總署頒布實施了《期刊管理規定》,該規定明確了期刊增刊審批內容,提出了對增刊的規范性要求,明確了每種期刊每年只允許出版兩期增刊,由省級新聞出版行政部門審批。期刊在每年的一月份擬定當年的增刊計劃,撰寫相應的增刊策劃報告,經編輯部門、營銷部門和財務部門集體討論通過后,報相關審批部門,屆時按預定計劃執行。

三、組稿階段

期刊的稿件主要包括自采稿、約稿和投稿三類。
1.自采稿件的成稿過程遵循以上整體策劃階段中的選題策劃、審批及實施流程。
2.約稿的主要工作及有關事項:
(1)選擇合適的作者。
(2)與作者商討撰稿事宜。其中包括向作者全面介紹選題策劃的意圖及內容;幫助作者了解稿件的結構、體例;確定作者所要撰寫的內容及各部分的篇幅;如需配圖,向作者提出有關圖稿的要求;約定交稿時間。
(3)與作者簽訂約稿合同。
(4)關注作者寫作情況。在撰稿過程中,與作者保持聯系,隨時溝通情況。作者擬出寫作綱目后,要及時審讀并與作者商量修改。
(5)按約定時間收稿。
3. 處理投稿的主要工作及有關事項:
(1)公布投稿地址或郵件地址。
(2)由專人定期對投稿進行初選。
(3)通過初選的投稿根據其選題分配到期刊的相關部分,并確定該稿件的責任編輯,由責任編輯按照流程提交選題,進行審批立項。
4.稿件組合的主要工作及事項:
(1)內容設計。內容設計是體現選題設想的作品內容的組織形式。一般采用切割、歸類、分層、組合的方法,將作品內容編織起來,使之成為架構合理、層次分明、前后協調、內容完整的組織系統。
(2)形式設計。形式設計是體現選題設想的作品內容的書面表現形式。以貼切、恰當展示作品內容為目的,涉及行文的語體,標題的形式,層次的區別,字體的安排,數字、年代、引文、注釋的樣式等等。凡行文形式可能產生歧異的地方都要做出限定。
(3 )美術設計。美術設計是圖書的審美形式。運用藝術手段對圖書整體及各個部件的形式進行藝術構思,做出藝術處理方案。

四、審稿階段

審稿是編輯流程的中心工作。基本要求可以概括為三個審級、兩道程序、六個環節。
三個審級是初審、復審、終審;兩道程序是審讀、審訂;六個環節是初審審讀、復審審讀、終審審讀、初審審訂、復審審訂、終審審訂。
審稿階段主要工作及有關事項:
1.三個審級的責任限定。
(1)初審由責任編輯負責。責任編輯由具有中級以上出版專業技術職務的人員擔任。初級出版專業技術人員可以在責任編輯的指導下從事初審工作,但稿件必須經過責任編輯認可、簽批。
(2)復審由具有副編審以上專業技術職務的編輯部主任或副主任負責;也可以委托其他正、副編審代審,但必須由具有副編審以上專業技術職務的編輯部主任或副主任復查、決斷、簽批。
(3)終審由具有副編審以上專業技術職務的總編輯或副總編輯負責;也可以委托其他正、副編審代審,但必須由具有副編審以上專業技術職務的總編輯或副總編輯復查、決斷、簽批。
2.兩道程序的任務和目標。
(1)由前三個環節構成的審讀程序,旨在從宏觀上把關,任務是鑒別稿件是否可以采用、有沒有加工基礎,做出采用、退修、退稿的決斷,并對退修的稿件提出修改意見。
(2)由后三個環節構成的審訂程序,旨在全面把關,任務是對已決定采用并具加工基礎的稿件進行潤飾、優化,使之達到出版水平,得以發稿。
3.審讀程序的工作及有關事宜。
(1)初審審讀。通讀稿件。衡量是否符合內容質量要求,是否符合約稿合同約定,是否具有出版價值;立論是否成立;邏輯是否嚴密;結構是否合理;體例是否妥帖、一致;行文是否通順、規范。做出決策:質量、價值都符合要求且具備加工基礎的采用;質量、價值基本符合要求但尚不具備加工基礎的退修;質量、價值有一項不符合要求的退稿。對準備退修的稿件提出具體修改意見。在此基礎上寫出審讀報告,隨同稿件一并送交復審。
審讀報告要寫明稿件來源、稿件內容、作者情況、審稿過程;對稿件價值、質量做出評價;對其中的政治、政策、敏感問題做出分析、判斷;對稿件提出處理意見,并說明采用、退修、退稿的理由。
(2)復審審讀。在通讀稿件的基礎上,對初審審視過的問題進行復核,對初審的意見做出判斷;提出處理意見;寫出審讀意見,隨同初審報告、稿件一并送交終審。
(3)終審審讀。在瀏覽全稿的基礎上,根據稿件的內容、性質和初審報告、復審意見,有目的地重點選讀部分章節。對初審、復審審視過的問題進行思考,做出判斷;對初審、復審提出的處理意見給以答復;寫出審讀意見,隨同初審報告、復審意見和稿件依次退復審、初審。
(4)審讀的后續處理。由責任編輯負責。以終審意見為依據,對稿件做出采用、退修、退稿處理。
4.審訂程序的工作及有關事宜。
(1)初審審訂。已決定采用的稿件可以進入初審審訂環節。結合稿件的審讀意見,在略讀全稿的基礎上,逐字逐句精讀稿件;以優化稿件為目的,以達到出版水平為標準,對稿件進行字斟句酌的編輯加工。包括完善原稿的觀點,消除政治性差錯,糾正思想性差錯,訂正知識性差錯;優化標題,統一層次,調整結構,潤飾文字;規范標點,規范數字,規范計量,規范符號;審查圖表,核對引文,檢查注釋,對校目錄;核對索引,審查文獻,統一用語,整理附錄。最后還要與裝幀設計的方案融為一體;需要其他工作配合的要做出批注,簽發初審意見一同交復審。
(2)復審審訂。通讀稿件,對初審審訂的工作做全面檢查,處理初審審訂的遺漏問題,對初審審訂的結果做出評價,對稿件的質量做出判斷,對初審審訂提出的處理意見做出回應,寫出審訂意見。同意發稿則簽批發稿單,隨同全部稿件材料送終審;需要退審則寫明理由,指出重審范圍、內容,在可能的情況下提出指導性方案,隨同全部稿件材料退初審重新審訂。 
(3)終審審訂。瀏覽全稿,根據稿件內容、性質和初審審訂報告、復審審訂意見,有目的地重點選讀部分章節。處理初審審訂、復審審訂的遺漏問題,對初審、復審討論的問題做出回應,對稿件的內容質量、語言文字質量、體例的一致性、結構的合理性、裝幀設計的水平做出判斷,重新衡量一下稿件的價值,做出發稿、退審、退修、退稿的決斷,寫出審訂意見。同意發稿則簽批發稿單,隨同全部稿件材料依次退復審、初審;需要退審則寫明退審理由,指出重審范圍、內容,在可能的情況下提出指導性方案,隨同全部稿件材料依次退復審、初審;退修、退稿是在特別特殊或不得已的情況下做出的決策,需與復審、初審共同研究具體措施。
(4)審訂的后續處理。終審同意發稿的,復審通稿翻閱,處理終審提出的問題,退初審。初審通稿翻閱,處理終審、復審提出的問題,送責任編輯。
終審要求重審的,復審可以解決的在復審層次上解決,需退初審解決的退初審解決;初審、復審重新審訂后認為達到了發稿要求,各自寫出重審報告,再送終審。
終審要求退修、退稿的,由初審、復審、終審共同研究,提出妥善的處理方法,由商定的人員按商定的方法處理。
6.廣告審查。期刊的廣告是一種信息源,應賦予其信息屬性,在期刊廣告審查中應堅持經濟效益和社會效益并重的前提,遵循專業性、嚴格性及優質服務的原則。
各期刊社應挑選具有相關專業知識的人員擔任廣告審查員,負責對期刊發布的廣告依照法律法規進行審查,嚴格把關,在期刊社內部建立起廣告專人檢查制度。經審查合格的廣告,予以發布;經審查,發現問題的廣告可直接報告總編輯,并商討處理意見;未經審查的廣告,不得發布。

五、校對階段

校對工作是期刊生產流程中的獨立工序,其作用是將文字差錯和其他差錯消滅在期刊出版之前,從而保證期刊的傳播和積累價值。它與編輯工作相互銜接又相互獨立,共同構筑期刊質量保障體系。校對階段的工作分為初校、二校、三校和通讀檢查四個階段,稱為“三校一讀”。
校對人員的工作包括兩個基本職責:其一,忠于原稿,依據原稿逐一核對校樣,消滅一切排版上的錯誤,包括文字、數字、符號、標點、圖表以及格式等錯誤;其二,發現原稿中存在的各種錯誤,并用鉛筆在校樣旁注明疑問,提請編輯部門解決。
校對階段主要工作及有關事項:
1.初校的職責。依據原稿和對校樣,完成上述第一個職責中的各項任務,在文稿質量達到規定標準即差錯率為1/10000的前提下,做到滅錯率為85%,同時兼顧第二個職責。
2.二校的職責。依據原稿和對校樣,完成上述第一個職責中的各項任務,繼續消滅初校遺留的錯誤,并核對初校所改是否正確,做到滅錯率為80%,同時兼顧第二個職責。
3.三校的職責。依據原稿和對校樣,完成上述第一個職責中的各項任務,消滅初校、二校遺留的錯誤,并核對初校所改是否正確,同時兼顧第二個職責。
4.通讀的職責。消滅校對過程中所遺留的所有的錯誤,尤其要注意隱性的政治性、思想性差錯以及病句及其他語法錯誤,還要注意人名、地名、書刊名、組織機構名等的前后統一。

六、樣刊監制階段

發稿后,編輯要與校對、出版人員密切配合,做好校樣處理和樣刊檢查工作。
1.校樣處理。初審者要適時處理校對在各個校次中提出的質疑;對校樣上改動的內容進行鑒別、選擇和謄錄;通讀終校后的校樣,檢查期刊各個部件的校樣,確認付印樣。初審者、復審者、終審者要審查付印清樣核紅稿、期刊各個部件的印前樣,確認無誤后簽印。
2.樣刊檢查。期刊在成批裝訂前,除責任印制、責任設計、責任校對從不同角度參與樣刊檢查外,初審者、復審者、終審者須從總體上進行樣刊檢查。樣刊全面符合質量后簽裝。

七、市場反饋的監測與處理

1.在選題策劃和期刊編輯、出版、營銷過程中,編輯人員應始終著眼市場發展態勢,關注讀者的需求反饋,并充分考慮營銷策略的客觀需要,與此同時,還要加強與相關部門人員的交流和溝通,利用多種傳媒,采用各種形式,具體情況具體分析,具體情況具體處理,依情依勢依時地做好宣傳引導及協調工作。使讀者更全面、更具體、更真實地了解本刊,購買本刊,認可本刊,從而最大限度地發揮刊物所應有的社會效益,產生經濟效益。
2.在刊物出版發行后,編輯人員應及時關注和了解讀者的意見回饋及社會評價,盡可能廣泛地收取各方信息,并在對所收集信息全面歸納和分析總結后,將其作為對本刊市場定位、刊物特質、出版價值及內在質量進行綜合衡量與完善的評判因素之一,繼而對刊物進行再審視與再品評,汲取結經、總結不足,為刊物在今后發行中的不斷改進和開發新選題提供更為廣闊的思路。
3.期刊自評(也可放在刊物發行之后進行)。對于已經印刷發行的新刊,應及時組織編輯、記者對刊物內容進行內部評審(包括文字差錯率、文章可分優良差),獎優罰劣,從而提高編輯記者的水平。

來源:中國期刊協會

發布日期:2012/2/23



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